我国是世界上竹类资源最丰富的国家，目前全国竹林面积达701万公顷。在2022年举行的第二届世界竹藤大会开幕式上，中国与国际竹藤组织共同发起“以竹代塑”倡议。作为绿色、低碳、可降解的生物质材料，竹子在减少塑料污染、代替塑料产品方面优势和作用突出。“以竹代塑”将提高绿色竹产品的使用比例，减少塑料污染。
一根翠竹在实现“双碳”目标中发挥重要作用的同时，正蓄势成为万亿元级市场规模的大产业。近年来，江西、浙江、湖南等地用“竹”力气，大力发展竹产业，并加快三产融合发展，在政策、税收等方面给予优惠与支持，推动“以竹代塑”产业持续发展壮大。
江西资溪：一根翠竹撑起乡村“绿美富”
早春时节，江西省资溪县石峡乡双斜村，翠竹掩映，竹浪翻涌。眼前的景色，让竹农杨安辉露出浓浓笑意。
去年，时隔多年没有种竹子的杨安辉重操旧业，承包了村里已经荒废多年的700多亩竹林，“政策好，又不愁卖，种竹子的春天来了”。据了解，资溪政府把竹林产业当作村民“鼓足钱袋子”的致富路来推广，并出台了一系列扶持政策。
好政策带来好收入，春冬卖笋、夏秋卖竹，短短一年间，杨安辉就尝到了种竹的甜头：“现在一亩竹林一年能赚2500元左右，值钱的东西要好好打理。”
在资溪，像杨安辉一样的竹农还有很多，他们重新背上砍刀，修竹梢、细致养护毛竹林的场景不断上演。
作为江西发展竹产业的佼佼者，资溪县拥有毛竹林面积53万亩，立竹量近1亿株，由于砍大留小、砍近留远、竹林抚育投入不足等现象仍然存在，随着众多竹企业的入驻，出现了企业原材料供给不足的问题。
资溪县在2018年打造了全省首个毛竹全产业链科技园，目前，已经吸引16家企业入驻，初步形成了从毛竹下山到初加工再到精深加工一条龙的产业链条。宜丰竹产业科创园签订20亿元投资协议，竹资源大县纷纷“退城进园”。
在有着“中国特色竹乡”美誉的资溪县，竹制品包罗万象。近年来，该县以毛竹一二三产业融合发展为重点，造格局、活经营、兴科技、强链条，亩均立竹量达180根，年产竹材千万根以上，发展毛竹企业34家，拥有竹产业自主品牌10余个，竹产业年产值达26亿元。
乡村振兴，产业先行。一根翠竹，可以撬动一个大产业，也可以撑起乡村“绿美富”。
资溪县高田乡许坊村依山傍水，遍植绿竹，百亩竹林连绵起伏。“村里之前大部分竹企业都是小而散，粗加工，产品附加值不高。”江西集源农业资源开发有限公司董事长付和荣说，由于竹子收益低，村民对发展竹产业的积极性普遍不高。2021年，许坊村成立了村集体经济组织，创办了江西集源农业资源开发有限公司，村民们从满山翠绿中寻找商机，将竹山变“金山”。“我们第一条生产线已在2022年10月份正式运行了，等第二条生产线正式投产后，将带动160名村民就业。”付和荣说。
从绿色到金色，竹子的生态价值转换之路也映照出竹产业的广阔未来。
浙江安吉：全面推广使用竹制可降解产品
浙江省安吉县三里亭菜场里人来人往，居民谢女士来到乔秀英的摊位上，买了刀豆、番茄和青菜。乔秀英称完重，娴熟地拉出一个竹制可降解包装袋，将菜品一一放好，再将满满当当的袋子递给谢女士。
“顾客来我这儿买菜，只要一个袋子装得下，不会发生挤压，我就装进一个袋子。这几年，人们的环保意识越来越强，大部分顾客都能接受。”乔秀英说，“而且，我这儿用的不是塑料袋，是竹制可降解包装袋。”
“袋子的成本2角多一个，菜场给补贴一半。”三里亭菜场管理人员陈叶介绍，为减少塑料袋使用，菜场一方面推广竹制可降解包装袋，一方面在入口处摆放了竹篮。“竹篮成本13元一个，菜场补贴5元。加上包装袋补贴，一年下来，要补20余万元。”陈叶说，根据浙江省放心农贸市场建设工作实施方案，推广使用可降解的环保包装袋，是评选三星级以上农贸市场的必要条件，创建成功不仅是荣誉，还可获得政府补助，“创建成功后，省市县三级补助资金累计能有200万元。”
浙江省是世界竹制品生产、加工、销售中心之一，而安吉县则被誉为“中国第一竹乡”，拥有毛竹林面积87万亩。目前，安吉竹产业企业数达900余家，其中规上企业47家，全县竹产业年产值超200亿元。
2022年6月，安吉深入谋划推进“以竹代塑”。8月初，组织全县70多家竹制用品生产企业集中展示产品。8月底，为68家大型企业分批培训27场，倡导企业跟政府部门一起，带头践行“以竹代塑”。9月，印发《安吉县鼓励以竹代塑加快推进竹制品创新应用推广的实施意见》，提出建立健全竹制品销售推广平台，开展竹制品进景区、进民宿、进酒店、进馆所、进商超、进街区“六进工程”，在机关单位、住宿餐饮、生活服务等重点领域推广“以竹代塑”。
“竹子生长期短，竹产品可以百分之百降解，是代替塑料产品的上好材料。安吉竹产业起步早，技术比较成熟，推进‘以竹代塑’基础好。”安吉县发展和改革局副局长周建忠介绍，近年来，安吉积极将竹材用于家具、包装和一次性使用产品等领域，积累了技术和经验。
竹制可降解包装袋是安吉县重点推广产品之一，部分机关单位、银行、学校、企业等已签订采购协议，采购总量达200万个。竹餐具是安吉重点推广的另一种产品。在安吉涵田度假村，餐厅里竹碗、竹筷等竹制餐具，精致、环保又美观。“竹餐具带来的文化体验感更强。我们酒店处于这片2000多亩的茶园中，特色就是生态环境好。用上竹子器皿，客人感到特别有竹乡特色！”餐厅营销负责人高祥说。
周建忠介绍，为全域推广“以竹代塑”，安吉29家县级部门通力合作，持续营造全社会参与的氛围，重点聚焦行政、住宿餐饮、生活服务、重点产业配套等领域，开展竹产业重点研发项目立项，鼓励企业与科研院所合作，共同开展“以竹代塑”等共性难题的技术攻关。下一步，安吉准备在全县的星级酒店、特色文化主题酒店、等级民宿等旅游行业全面推广使用竹制餐具，目前首批已覆盖80家酒店民宿。
湖南桃江：税收优惠政策助力创新发展
湖南钜亿新材料科技有限公司车间内近日一片繁忙景象，9条生产线正在高速运转，生产出的竹制刀、叉、勺经过消毒、封装，准备出口运往欧洲市场。据公司负责人胡育强介绍，钜亿是一家主要生产竹制及聚乳酸可降解餐具的国家高新技术企业，产品在沃尔玛等商超渠道销售，今年还成功打入东航航食供应链。
近日，国家税务总局桃江县税务局深入园区宣传税收优惠政策，支持竹制品企业创新发展，让广袤的湖南省桃江竹海成为当地绿色发展的资源宝库。谈及纳税服务感受，胡育强直言，税务优质服务让他创新发展的劲头更足了。作为出口企业，对出口退税的办税感受最为强烈，从电子税务局发起申请到税款到账，2—3个工作日内即可完成。2022年公司享受了小微企业所得税减免13.9万元、研发费用加计扣除143万元、出口退税169万元，税收优惠全部投入再生产，改进了生产设备，改良了生产工艺，还新形成了3项发明专利，公司生产经营稳步向前，已实现出口200余万美元。
位于湖南桃江经济开发区的箱联天下（桃江）新材料科技有限公司，一袋袋形状各异的竹材边角料从重型卡车上卸下。该企业以竹子废料和回收塑料为主要原料，“竹塑材料采用模压工艺，生产过程中不需要水洗、造粒等工艺流程。” 该企业负责人黄岱说，“我们基本没有废水排放，只有模压机使用少量循环冷却水。全部材料都可利用，所以也没有废渣。唯独有气体排放，我们用管道统一集纳处理，合格后才排放。”
作为一家新创企业，该公司和钜亿公司一样，立足于桃江丰富的竹林资源，在“以竹代塑”这条新赛道上加速跑。黄岱说，公司通过技术攻关，创新生产工艺，在竹塑托盘中添加40%竹纤维，既增强托盘性能又有效降低原料成本，生产销售前景广阔。桃江生产基地于去年5月开工，目前处于试制试产阶段，正在加紧建设，争取早日投产。
税务部门根据该企业特点，专门组建政策服务团队，上门开展“一对一”个性化服务，针对性地宣传农产品收购、研发费用加计扣除、固定资产一次性扣除等政策，用税惠“雨露”滴灌企业拔节生长。
桃江县是湖南省竹林面积最大的县，拥有楠竹115万亩、高产竹笋两用林11.3万亩，年产竹材4000万根。近年来，桃江推进竹产业链延链补链，一批生产“以竹代塑”产品的企业在桃江集聚，2022年全县竹产业产值达147.28亿元。
桃江县税务局主要负责人表示，下一步，将继续做细做实做优纳税服务，主动作为、专业服务，把优惠政策实实在在地送到企业，以税收助力“小竹子”成就“大产业”，助推桃江经济高质量发展。
（袁国凤 综合整理）
《中国食品报》(2023年03月15日07版)
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